大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治被稱為環(huán)保“三大戰(zhàn)役”。由于土壤污染的“隱蔽性、滯后性、累積性”等特點(diǎn)，結(jié)合我國環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)際情況，在環(huán)保“三大戰(zhàn)役”中，土壤污染防治將是難度最大的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也是耗時(shí)最長(zhǎng)的“持久戰(zhàn)”。然而，我國土壤修復(fù)行業(yè)尚處于起步階段，面臨很多問題。

我國土壤修復(fù)行業(yè)面臨的主要問題：
 
1.土壤污染詳細(xì)情況有待進(jìn)一步摸清
目前，雖然《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》已經(jīng)發(fā)布，明確了全國土壤的基本污染情況，但是由于全國普查點(diǎn)位密度小，無法進(jìn)行污染詳查，土壤污染詳細(xì)情況仍需進(jìn)一步摸清，建議相關(guān)部門盡快開展全國土壤污染詳細(xì)調(diào)查工作，了解我國土壤污染變化趨勢(shì)、污染類型、污染程度和區(qū)域分布，包括典型地塊及其周邊土壤污染情況，并建立全國土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
 
2.土壤污染防治政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)亟待完善
目前，我國缺少關(guān)于土壤污染和防治的專門法律法規(guī)。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，只提出了原則性規(guī)定，包括防治土壤污染、推廣植物病蟲害的綜合防治、水土保持、合理使用化肥、農(nóng)藥等。雖然《土壤環(huán)境保護(hù)法》草案已經(jīng)初步形成，與土壤污染防治關(guān)系較為密切，但其出臺(tái)尚待時(shí)日。因此，在依法治國的大背景下，加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程仍是當(dāng)務(wù)之急。
 
3.土壤污染防治與修復(fù)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱
土壤污染修復(fù)技術(shù)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，技術(shù)復(fù)雜，門類眾多。相較國外發(fā)達(dá)國家，我國土壤修復(fù)起步較晚，研究基礎(chǔ)薄弱，真正經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)路線較少。同時(shí)，我國污染土壤修復(fù)技術(shù)種類較少，修復(fù)技術(shù)缺乏針對(duì)性、適用性和整體性，且大多停留在實(shí)驗(yàn)研究階段，工程應(yīng)用較少。現(xiàn)階段應(yīng)用比較廣的土壤修復(fù)技術(shù)有土壤淋洗為代表的物理修復(fù)方法，化學(xué)固定法，微生物修復(fù)法等。
 
4.土壤污染修復(fù)設(shè)備化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化研究滯后
我國在污染土壤及場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)研發(fā)方面比發(fā)達(dá)國家落后近20年，在修復(fù)技術(shù)、裝備及規(guī)?；瘧?yīng)用上存在較大差距，關(guān)鍵修復(fù)裝備嚴(yán)重不足，很多關(guān)鍵設(shè)備和修復(fù)藥劑依賴進(jìn)口，制約了修復(fù)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如，土壤熱脫附設(shè)備、土壤淋洗修復(fù)裝備。具體來講，快速檢測(cè)方面，污染現(xiàn)場(chǎng)的便攜式快速檢測(cè)儀器主要依賴進(jìn)口，而國產(chǎn)儀器的精度、適用性及可靠性有待提高；在關(guān)鍵裝備方面，支持快速修復(fù)的自主研發(fā)設(shè)備才剛剛開始；在工程應(yīng)用方面，也缺乏規(guī)?；瘧?yīng)用及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的技術(shù)支撐。在土壤修復(fù)設(shè)備方面的研發(fā)還有很長(zhǎng)一段路要走。
 
5.土壤污染防治與修復(fù)資金籌集困難
土壤污染防治資金籌集困難。由于土壤污染防治法律法規(guī)體系尚不健全，因此土壤污染的法律責(zé)任主體、污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等問題缺乏明確的界定，而土壤修復(fù)資金需求量大，防治資金短缺是土壤污染防治中的難點(diǎn)。目前少數(shù)比較成熟的商業(yè)化項(xiàng)目，主要依托于房地產(chǎn)，由房地產(chǎn)開發(fā)商出資，最終由購房者買單。其次，大面積的農(nóng)田土壤污染修復(fù)費(fèi)用極大，但目前缺乏責(zé)任人，故目前農(nóng)田污染的修復(fù)費(fèi)用大部分由政府承擔(dān)。
 
6.土壤污染治理管理體制機(jī)制不完善
當(dāng)前，土壤污染治理的行政管理體制機(jī)制尚不完善，體制功能的發(fā)揮受到嚴(yán)重限制。土壤環(huán)境管理涉及部門眾多，監(jiān)管職權(quán)分散，國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)缺乏制度保障和約束機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制缺失，對(duì)污染者懲治手段乏力。因此，需采取行之有效的措施，改革與創(chuàng)新土壤污染治理管理體制機(jī)制，明確環(huán)保、國土、工信、住建、農(nóng)業(yè)等部門的職責(zé)分工，建立協(xié)同行政管理機(jī)制。