中國(guó)是世界上人口最多，且耕地嚴(yán)重不足的國(guó)家。土地污染，尤其是重金屬污染已經(jīng)成為危害我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量和糧食安全的主要問(wèn)題，其中工業(yè)活動(dòng)造成的污染土地主要是大批重污染企業(yè)搬離后遺留廠區(qū)，及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染了周邊區(qū)域的土壤。
 
由于我國(guó)污染土壤修復(fù)事業(yè)目前處于起步階段，基礎(chǔ)比較薄弱，一些標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律等的缺失導(dǎo)致在實(shí)際的土壤修復(fù)和工程管理中具有很大的困難和挑戰(zhàn)。重金屬污染土壤修復(fù)中遇到的問(wèn)題總結(jié)如下：
 
1.治理利益博弈
盡管在項(xiàng)目工程啟動(dòng)前已經(jīng)通過(guò)張貼宣傳公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾參與式培訓(xùn)和動(dòng)員會(huì)議，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好村民工作，然而在項(xiàng)目實(shí)施初期大部分群眾不愿意配合，出現(xiàn)阻工和怠工的事件。然而，部分群眾擔(dān)心一旦修復(fù)好污染的土地，企業(yè)不再對(duì)被污染的土地進(jìn)行賠償，個(gè)人眼前利益受到影響；另一些群眾雖同意修復(fù)，但還要求加上土地修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用。在得到政府和企業(yè)承諾將繼續(xù)賠償并增加修復(fù)工程土地補(bǔ)償費(fèi)用以及優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妱趧?dòng)力后，修復(fù)工程才得以開(kāi)展?？梢?jiàn)，利益是調(diào)節(jié)污染土壤修復(fù)工程的重要環(huán)節(jié)，這也是目前我國(guó)土壤污染修復(fù)事業(yè)發(fā)展的障礙之---。因此，須加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)宜教工作，提高群眾環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化污染土壤生態(tài)修復(fù)的輿論引導(dǎo)和環(huán)?？破罩R(shí)宣傳及公眾參與的方式方法，鼓勵(lì)群眾參與土壤環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
 
2.投資機(jī)制單一
污染土壤修復(fù)和管理費(fèi)用高，只有在充足資金的保證下才能使修復(fù)得以實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。然而，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家不同，目前我國(guó)污染土壤修復(fù)資金的投資機(jī)制比較單一，往往由政府主導(dǎo)，企業(yè)和開(kāi)發(fā)商承擔(dān)少部分資金，缺乏長(zhǎng)久的修復(fù)資金或基金保障和分擔(dān)機(jī)制。這樣單一的資金來(lái)源無(wú)法滿足當(dāng)前我國(guó)污染土壤修復(fù)的需求。因此，我們?cè)谖廴就寥佬迯?fù)的投融資機(jī)制上可進(jìn)行積極探索，可大力借鑒其他行業(yè)資本進(jìn)入經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)達(dá)國(guó)家的融資機(jī)制，如鼓勵(lì)綠色信貸、充分利用士地流轉(zhuǎn)等政策、建立國(guó)家和地方政府的污染土壤修復(fù)國(guó)家基金，盤(pán)活財(cái)政、社會(huì)資金和國(guó)際基金，給予參與治污的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠政策，把市場(chǎng)、技術(shù)和資本有機(jī)的融合，讓民間資本可以融入這個(gè)領(lǐng)域，變成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速和健康發(fā)展，最終建立一種合理的體制機(jī)制。
 
3.修復(fù)技術(shù)和裝備不足
土壤修復(fù)技術(shù)涉及土壤學(xué)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、生態(tài)學(xué)等十幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,主要分為原位和異位修復(fù)兩大類，是環(huán)境技術(shù)研究的最前沿。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)大都存在工程技術(shù)單一、處理能力有限、成本高等不足，難以滿足規(guī)?；廴就寥佬迯?fù)需求。如我國(guó)當(dāng)前在修復(fù)有機(jī)污染和重金屬污染土壤時(shí)，最常用的措施是客土法置換污染土壤、化學(xué)淋洗法、水泥固化污染物、焚燒或危險(xiǎn)廢棄物填埋處置，缺乏針對(duì)不同污染土壤、不同污染類型的成熟修復(fù)技術(shù)工藝"。因此,我國(guó)需要提高修復(fù)技術(shù)自主研發(fā)能力，加大投入研發(fā)安全、實(shí)用、高效、低廉的修復(fù)新技術(shù)、新產(chǎn)品和土壤修復(fù)設(shè)備。
  在污染土壤修復(fù)示范工程中，我國(guó)應(yīng)該積極開(kāi)展污染土壤修復(fù)技術(shù)適應(yīng)性評(píng)價(jià)，解決污染土壤修復(fù)資金的融資機(jī)制。通過(guò)示范工程積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)修復(fù)技術(shù)和裝備的研發(fā)以及人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。最后，在治理模式上積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,將污染修復(fù)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制委托給專業(yè)化環(huán)保企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，業(yè)主與環(huán)保監(jiān)管部門(mén)共同監(jiān)督治理成效。
 
總之，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要積極運(yùn)用新思維、新觀念、新方法，最大化地釋放環(huán)保市場(chǎng)活力,建立多元化的投融資渠道，發(fā)揮市場(chǎng)和政策的作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展。